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进入11月份以后，越来越多的地区领到了年度的冬季取暖费（即取暖补贴）。有的冬季取暖费发放较早的地区在10月份就发放到位了。不过，冬季取暖费各地的标准却相差各异。这究竟是什么原因呢？能不能统一发放元取暖补贴呢？

各地标准相差巨大的取暖补贴。

早在10月份的时候，山东省的企业退休老人就迎来了元的冬季取暖费发放。山东省的冬季取暖费标准在全国并不算高，但是也让很多地区羡慕了。

河南省的冬季取暖费标准是每月元，从11月15日发放到3月15日，共分5个月发放。11月份，很多老人都发现养老金增加了60元的取暖费。

河北省的冬季取暖费标准相对较高，不过分为三个档次发放，元、元和元。为什么分为三个档次发放？历史成因复杂主要是因为河北省南北跨度较大，各地的冬季供热时间不一样导致的。

甘肃省的冬季取暖费标准是元，目前一些地区的老人还没有领到。

陕西省的冬季取暖费标准是元，一般是分为4个月发放，每月元。

山西省的冬季取暖费是元，在全国属于较高水平。

青海省的冬季取暖费是元，供热时间较早。西宁市的冬季供热时间是从10月15日至4月15日，长达半年。

宁夏自治区的冬季取暖费是3元和元，主要是跟上年度的月均养老金挂钩＋元。

其实还有一些地区的冬季取暖费非常低，比如说有的老人说黑龙江省伊春市给了元，呼和浩特市的小企业退休取暖费是元刚发，吉林省只有32元。江苏省徐州市是每月60元发放三个月，淮安地区只有每月8元，合计24元。北京市甚至好像一直没有发放过。

冬季取暖费的由来。

最初的时候，冬季取暖费并不是以货币发放的。记得在过去的时候，很多单位都有自己的锅炉房。为单位提供热水的同时，还可以保障冬季供热。有条件的单位可以给职工宿舍，以及家属楼供热。在当时，如果是单位正式的锅炉工，还属于特殊工种，属于高温作业职工的，可以提前退休。

这种情况能够享受供热的只是一少部分人，而且规模分散，污染较大。年，建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，主要内容是要求各个地方稳步推进城镇供热体制改革试点工作，停止福利供热，实行用热商品化、货币化，实施建筑节能改造。

在职职工开始发放供热补贴以后，对于退休职工由于实施了社会化管理，没有用人单位发放怎么办？于是很多地方将退休职工的冬季取暖费纳入到了养老金待遇发放。给冬季取暖费定性为取暖补贴。因为在国家实施养老保险制度改革的时候，是允许各地养老保险基金发放一系列的物价补贴等待遇的。

像杭州市并没有取暖补贴，但是每年春节、中秋、端午会发放合计元的过节费，另外每月还有元的固定价格补贴。宁波市是春节一次性发放元的春节补贴。

综合来说，确实取暖补贴的标准形成相对复杂，有其当地深厚的历史背景。要想全部统一为元，并不现实。

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