随着空气污染越来越受到重视，环境治理也提上了日程，其中对散煤的治理力度可以说是最大的。

散煤是相对于工业用途的燃煤而言的，主要指家庭取暖、餐饮用煤等非工业用途的煤炭。散煤燃烧是雾霾形成的重要原因，所以也是治理大气污染需要重点管控的对象。

散煤燃烧时除了会产生大量的颗粒物以外，还会形成像二氧化硫等有害气体，对环境危害很大。而且散煤燃烧基本都属于低矮面源，排出的污染物很容易被人体呼吸到，对人体的健康也有威胁。

随着城市的快速发展，市区里烧煤的已经很少了，但在一些农村做饭、取暖等还在烧散煤，但是随着环保力度加大，农村也开始进行一系列地改革，于是就有了农村禁止烧煤的说法。

那么，农村是不是真的不能烧煤了呢？

其实并不是这么绝对的，并没有哪项政策直接说农村要全部禁止烧煤，但是有一些重点防治区域确实正在逐步推行散煤的清零。

比如，去年11月份，生态环境部等多个部门联合印发通知，提到京津冀及周边地区、汾渭平原要强化分散低效燃煤治理，并提出“年采暖季前，平原地区散煤基本清零”的目标。

而近日，国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局也发布了《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》，其中也提到，到年，国家大气污染防治重点区域试点县平原地区实现炊事、取暖和农业散煤基本清零，而其他区域试点县制订平原地区炊事、取暖和农业散煤清零规划并有序组织实施。

那么，国家大气污染防治的重点区域都包括哪些地方呢？

目前主要是4个区域，即京津冀及周边地区、长三角地区，汾渭平原，以及苏皖鲁豫交界地区。

也就是说，这些区域是散煤清零的重点地方。

而我国关于散煤治理的力度是很大的，根据《中国散煤综合治理调研报告》显示，截至年底，我国散煤削减达到4.4亿吨，散煤的消费量下降了58.7%，其中主要是工业散煤的治理有很大成效，尤其是工业小锅炉、小窑炉的改造升级以及清洁能源替代等取得了很大成效。

而在年至年期间，农村的清洁取暖改革也取得了很大成果，尤其是京津冀、汾渭平原等重点地区的天气环境改善有明显效果。

而此次的试点县建设的通知中也再次提到，继续推进可再生能源对散煤的替代，推动太阳能、生物质能清洁供暖，比如采用大型生物质锅炉等集中供暖模式。

另一方面，则是加快提升农村炊事、取暖等生活用能的电气化。

但在推进过程中，也面临一些问题：

例如清洁取暖成本与经济可承受力不平衡的问题尚未彻底解决，以及很多地区对农村清洁取暖的补贴也相继到期，一旦成本上升可能又会面临复烧的问题。

此外，随着散煤治进入到纵深阶段，难度也不断升级，尤其是一些地区基础能源设施建设相对滞后，散煤清零也有很大阻碍。

禁煤虽然并没有一刀切，但是确实是大方向和大趋势，在大气污染防治和减污降碳的双轮驱动下，发展可再生供暖和加快农村建筑能效的提升将成为接下来农村发展的重点。

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